Chi tiết - Huyện Vĩnh Linh

Triển khai đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả các quy định pháp luật thủy sản; tập trung khắc phục các tồn tại, hạn chế theo khuyến nghị của Ủy ban Châu Âu (EC) về chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Đó là những giải pháp quyết liệt mà tỉnh Quảng Trị đang thực hiện nhằm nỗ lực cùng với cả nước gỡ cảnh báo “thẻ vàng” của EC.

Quản lý chặt tàu cá

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT Nguyễn Hữu Vinh cho biết, thời gian qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt các sở, ngành, địa phương thực hiện các giải pháp trọng tâm chống khai thác IUU. Đặc biệt, nội dung quản lý, giám sát đội tàu đã được tỉnh thực hiện đầy đủ, phù hợp với tình hình chống khai thác IUU trên địa bàn. Cụ thể, năm 2022, Văn phòng kiểm soát nghề cá tại các cảng cá Cửa Tùng và Cửa Việt đã tổ chức kiểm tra 470 lượt tàu cá cập cảng và 487 lượt tàu rời cảng, đảm bảo tỉ lệ kiểm tra theo quy định.

Trong đó, đã kiểm tra toàn bộ tàu cá có chiều dài từ 24 m trở lên; thu 1.720 cuốn nhật ký khai thác, đạt tỉ lệ 99,8%; giám sát sản lượng đối với 100% tàu cá cập cảng chỉ định. Đến nay đã có 181/194 tàu cá lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, đạt tỉ lệ 93,2%; có 417/489 tàu cá được cấp giấy phép khai thác thủy sản theo quy định, đạt tỉ lệ 85,2%; đánh dấu tàu cá đạt 93,4%, trong đó khối tàu trên 24 m đã thực hiện đánh dấu tàu cá 23/23 chiếc, đạt 100%; toàn bộ dữ liệu tàu cá của tỉnh đã được cập nhật vào Cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase).

Toàn bộ tàu cá đã chấp hành nghiêm việc thông báo cho Ban quản lý cảng cá ít nhất trước 1 giờ khi tàu vào cập và rời cảng, so với thời điểm ngày 25/1/2021 khi đoàn kiểm tra của Bộ Nông nghiệp và PTNT kiểm tra tỉ lệ này chỉ đạt 12,9%. “Nhờ quản lý chặt chẽ nên đến nay đã kiểm soát, ngăn chặn không để tàu cá và ngư dân Quảng Trị vi phạm vùng biển nước ngoài bị bắt giữ. Đây là một nội dung quan trọng mà đoàn thanh tra của EC đã khẳng định nhiều lần, nếu không quản lý được đội tàu, vẫn còn tình trạng tàu vi phạm vùng biển nước ngoài Việt Nam sẽ không thể gỡ được “thẻ vàng” IUU”, ông Vinh cho biết thêm.

Tuy nhiên, ông Vinh cũng thừa nhận, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục. Cụ thể, do hiện nay các cảng cá đang được nâng cấp, sửa chữa nên việc cập cảng bốc dỡ sản phẩm đối với tàu cá gặp khó khăn, một số tàu cá cập cảng tại các cầu tạm, bến tạm.

Công tác thực hiện giám sát sản lượng khai thác thủy sản toàn tỉnh tỉ lệ còn thấp. Cấp giấy phép khai thác thủy sản đối với tàu cá có chiều dài từ 6 m đến dưới 12 m ở vùng biển bãi ngang mới đạt tỉ lệ 71,3%.

Việc ghi và nộp nhật ký khai thác thủy sản chưa đầy đủ nội dung; sản lượng, thành phần loài chưa đúng với thực tế sản lượng đánh bắt, còn mang tính đối phó. Vẫn còn 13 tàu cá chưa lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định.

Tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực tại địa phương chưa đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ quản lý hoạt động khai thác thủy sản, chống khai thác IUU. Một số tổ chức, cá nhân thu mua, chế biến, tiêu thụ sản phẩm thủy sản từ khai thác chưa nghiêm túc chấp hành các quy định về chống khai thác IUU khi tổ chức thu mua ở các cầu cảng phục vụ lấy đá, nhiên liệu không phải cảng cá chỉ định.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp

Theo báo cáo của Bộ Nông nghiệp và PTNT, sau hơn 5 năm thực hiện các khuyến nghị của EC nhằm tháo gỡ “thẻ vàng” đối với thủy sản Việt Nam, mặc dù đã đạt được những kết quả tích cực nhưng sau chuyến kiểm tra làm việc của EC tại nước ta vào tháng 10/2022, đại diện EC đã chỉ ra 4 tồn tại cần khắc phục gồm tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý; công tác quản lý, giám sát tàu cá còn hạn chế, vẫn còn tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài; truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác chưa minh bạch; việc thực thi pháp luật, xử lý vi phạm chưa đồng đều, chưa có tính răn đe.

Ngày 13/2, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 81/QĐ-TTg về kế hoạch hành động chống khai thác IUU, chuẩn bị làm việc với Đoàn Thanh tra của EC lần thứ 4. Mục tiêu của kế hoạch là triển khai đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả các quy định pháp luật thủy sản; khắc phục các tồn tại, hạn chế theo khuyến nghị của EC về chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “thẻ vàng” trong năm 2023. Thống nhất nhận thức, hành động và vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong công tác phòng, chống khai thác IUU.

Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp của các ban, bộ, ngành trung ương, địa phương có liên quan trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm trong công tác phòng, chống khai thác IUU, coi đây là nhiệm vụ chính trị, ưu tiên, cấp bách, tập trung nguồn lực thực hiện, quyết tâm gỡ cảnh báo “thẻ vàng”.

Quản lý khai thác và phát triển bền vững ngành thủy sản vì lợi ích của người dân, của quốc gia; nâng cao vị thế, hình ảnh, trách nhiệm quốc tế của Việt Nam trong thực hiện các cam kết, Điều Ước quốc tế trong bảo vệ môi trường biển, hệ sinh thái biển bền vững; góp phần đảm bảo quốc phòng an ninh, chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc.

Theo ông Nguyễn Hữu Vinh, cùng với cả nước tháo gỡ “thẻ vàng” của EC, Quảng Trị đang quyết liệt triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như: tiếp tục thông tin, tuyên truyền, vận động ngư dân ven biển và các tổ chức, cá nhân có liên quan tuân thủ các quy định pháp luật về IUU; phối hợp với các lực lượng chức năng kịp thời phát hiện, tố giác, xử lý các hành vi vi phạm khai thác IUU.

Tập trung rà soát, xác định tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU, có dấu hiệu vi phạm khai thác IUU, tàu cá không tham gia khai thác thủy sản để có kế hoạch theo dõi và có biện pháp quản lý. Hướng dẫn cấp giấy phép khai thác thủy sản đối với 57 tàu cá có chiều dài từ 6 m đến dưới 12 m còn lại và 13 tàu cá có chiều dài từ 15 m trở lên còn lại lắp đặt thiết bị giám sát hành trình đúng quy định.

Theo dõi, giám sát 100% tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát hành trình tàu cá nhằm phát hiện, sớm ngăn chặn các tàu cá hoạt động khai thác thủy sản vi phạm vùng biển, nhất là vùng biển nước ngoài, cũng như hướng dẫn ngư dân xử lý các sự cố trên biển, cứu hộ, cứu nạn được kịp thời. Xác minh, xử lý nghiêm tàu cá không duy trì kết nối thiết bị giám sát hành trình theo quy định.

Phối hợp chặt chẽ giữa Sở Nông nghiệp và PTNT, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và chính quyền địa phương ven biển theo dõi, quản lý, xử lý nghiêm các tàu cá không tuân thủ các quy định về chống khai thác IUU nhưng vẫn đưa tàu đi khai thác thủy sản. Có biện pháp ngăn chặn đối với những trường hợp chủ tàu cá có dấu hiệu khai thác trái phép ở vùng biển nước ngoài.

Tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá hoạt động trên biển, tại các cửa lạch, các cảng cá, khu neo đậu. Kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá xuất, nhập lạch tại các trạm kiểm soát biên phòng. Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra tàu cá cập cảng bốc dỡ sản phẩm và rời cảng đi khai thác, đảm bảo tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 m trở lên phải cập cảng cá chỉ định.

Yêu cầu các tàu cá phải đảm bảo hồ sơ giấy tờ; khai thác thủy sản đúng vùng biển; ghi và nộp nhật ký khai thác thủy sản đúng quy định và chất lượng. “Tùy theo mức độ vi phạm, lực lượng chức năng sẽ xử lý nghiêm những tàu cá không chấp hành các quy định về chống khai thác IUU theo Nghị định số 42/2019/ NĐ-CP với mức phạt cao nhất lên đến 1 tỉ đồng”, ông Vinh nhấn mạnh.

Lê An (Nguồn: https://baoquangtri.vn/nong-lam-ngu/quyet-liet-hanh-dong-de-go-the-vang-doi-voi-khai-thac-thuy-san/175797.htm)