Chi tiết - Huyện Vĩnh Linh

Xác định rõ vai trò, tầm quan trọng của điều chỉnh địa giới hành chính, huyện Vĩnh Linh tập trung quán triệt sâu rộng Nghị định số 54/2018 của Chỉnh phủ. Huyện Vĩnh Linh huy động sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị trong việc lấy ý kiến cử tri thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính chưa đạt chuẩn nhằm tạo ra sự thống nhất trong mọi tầng lớp Nhân dân. Cấp ủy đảng, chính quyền, đặc biệt là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền ở mỗi xã, thị trấn thể hiện quyết tâm, tinh thần trách nhiệm trong chỉ đạo lấy ý kiến sắp xếp đơn vị hành chính.

Huyện Vĩnh Linh đã xây dựng 4 đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021. Trong đó sắp xếp 8 đơn vị hành chính cấp xã thành 4 đơn vị, xây dựng và ban hành kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri theo đúng quy định tại Nghị định số 54/2018 của Chính phủ. Sau đó tổng hợp, trình HĐND các cấp thông qua, gửi Bộ Nội vụ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội thẩm định ban hành Nghị quyết số 832/2019 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Quảng Trị.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, phù hợp với thực tiễn và điều kiện phát triển, góp phần hoàn thiện thể chế về đơn vị hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương. Quá trình triển khai theo Nghị định số 54/2018 của Chính phủ ở huyện Vĩnh Linh diễn ra công khai, khách quan, dân chủ. Nhân dân được thảo luận, bàn bạc, đưa ra ý kiến của mình, đảm bảo quy chế dân chủ tại cơ sở.

Tuy vậy, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã là vấn đề phức tạp, liên quan đến mọi mặt của đời sống xã hội, liên quan đến quá trình lịch sử, truyền thống, văn hóa, phong tục, tập quán... ảnh hưởng đến tâm tư nguyện vọng của cán bộ và Nhân dân. Một bộ phận cán bộ, công chức tại các xã, thị trấn do tâm lý băn khoăn, lo ngại có thể chuyển công tác hay phải nghỉ công tác theo quy định nên chưa thực sự làm tốt nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền, vận động để Nhân dân hiểu và đồng thuận trong việc lấy ý kiến cử tri về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Mặc dù việc lấy ý kiến cử tri về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo Nghị định số 54/2018 của Chính phủ trên địa bàn huyện đã đạt trên 50% số cử tri đồng ý, tuy nhiên một số địa phương tỉ lệ còn thấp.

Nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả Nghị định số 54/2018 của Chính phủ trong các giai đoạn tiếp theo, huyện Vĩnh Linh đề nghị sửa đổi quy định thời gian tổ chức lấy ý kiến cử tri dài hơn để cấp ủy đảng, chính quyền chủ động tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong đội ngũ cán bộ, công chức và người dân. Tại Điều 4, đề nghị quy định lấy ý kiến của toàn thể cử tri hoặc lấy ý kiến của cử tri đại diện hộ gia đình.

Trung ương cần quan tâm hỗ trợ nguồn kinh phí xây dựng trụ sở và trạm y tế mới ở các xã, thị trấn mới thực hiện sắp xếp, đảm bảo quy mô làm việc, vừa tạo thuận lợi cho cán bộ, người dân khi đến giao tiếp, giải quyết thủ tục hành chính, khám chữa bệnh cũng như phục vụ tốt nhiệm vụ phòng, chống dịch bệnh. Tăng định mức chi hoạt động thường xuyên cho các xã và trạm y tế sau sáp nhập. Có chính sách tinh giản biên chế riêng đối với cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính theo hướng ưu đãi hơn so với chính sách tinh giản biên chế hiện nay. Từ đó bảo đảm cho việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, những người hoạt động không chuyên trách sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Đối với cán bộ, công chức còn thiếu 2 năm sẽ đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi, đề nghị có chính sách cho nghỉ công tác hưởng bảo lưu lương và phụ cấp chờ đủ tuổi tiến hành tinh giản biên chế theo chế độ nghỉ hưu trước tuổi.

Nguyên Đồng