Chi tiết - Huyện Vĩnh Linh

Sau gần 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 01-NQ/TU ngày 04/11/2021 của Tỉnh ủy Quảng Trị về đẩy mạnh cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2021- 2025, huyện Vĩnh Linh đã từng bước tạo chuyển biến rõ nét trong công tác cải cách hành chính, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu quả. Những kết quả đạt được không chỉ là sự thể hiện quyết tâm chính trị, mà còn là minh chứng cho sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận trong Nhân dân.

Ngay từ khi Nghị quyết được ban hành, UBND huyện Vĩnh Linh đã xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết, sát thực tế. Huyện đã ban hành nhiều quyết định quan trọng, kiện toàn Ban Chỉ đạo CCHC, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị, ban hành kế hoạch hàng năm gắn với các mục tiêu cụ thể như xây dựng nền hành chính phục vụ, nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy chuyển đổi số. Những nội dung này được cụ thể hóa qua hàng trăm văn bản chỉ đạo, hướng dẫn và kế hoạch tuyên truyền.

Trong công tác truyền thông, huyện Vĩnh Linh đã chủ động, sáng tạo khi lồng ghép nội dung CCHC vào các hội nghị, cuộc họp định kỳ, hội thi tìm hiểu pháp luật, tổ chức đối thoại với nhân dân. Không chỉ dừng lại ở các hội nghị cấp huyện, xã, thông tin cải cách hành chính còn hiện diện mạnh mẽ trên các phương tiện thông tin đại chúng, từ Cổng thông tin điện tử huyện với hơn 250 tin bài, đến hệ thống truyền thanh cơ sở, mạng xã hội, truyền hình… Qua đó, người dân có thể dễ dàng tiếp cận các quy định, thủ tục, dịch vụ công, tạo ra sự minh bạch và nâng cao ý thức tham gia giám sát của cộng đồng.

Điểm nổi bật trong giai đoạn này là việc chuyển mạnh sang cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Nếu như năm 2021, tỷ lệ hồ sơ TTHC được nộp trực tuyến toàn trình mới đạt 96% thì đến năm 2025, tỷ lệ này giữ vững ở mức cao, hồ sơ điện tử được xử lý ngày càng nhiều. Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC năm 2025 đạt gần 98%, trong đó 100% hồ sơ cấp kết quả điện tử, cho thấy sự chuyển biến mạnh mẽ trong cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số.

Đặc biệt, cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các xã, thị trấn và cấp huyện đã trở thành điểm sáng trong phục vụ người dân, tổ chức. Huyện thường xuyên rà soát, đơn giản hóa TTHC, đề xuất bãi bỏ nhiều thủ tục không còn phù hợp, từ đó tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Chất lượng phục vụ được nâng lên, tỷ lệ hài lòng của người dân qua khảo sát năm 2024- 2025 đạt 100%.

Bên cạnh nỗ lực cải cách thủ tục, huyện cũng quan tâm cải cách thể chế và kiện toàn bộ máy. Giai đoạn 2021- 2025, UBND huyện đã ban hành 29 văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức góp ý 158 văn bản của cấp trên. Các văn bản pháp luật được triển khai rộng khắp, từ các bộ luật chuyên ngành đến những văn bản liên quan trực tiếp đến người dân như Luật Căn cước, Luật Đất đai, Luật Hòa giải cơ sở... Hơn 300 cuộc kiểm tra thi hành pháp luật được tổ chức, góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính.

Cùng với cải cách thể chế là việc sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính. Huyện đã thực hiện nghiêm túc các nghị quyết Trung ương về tinh gọn tổ chức, giảm được hai cơ quan chuyên môn, hai đơn vị sự nghiệp so với năm 2020. 100% cơ quan chuyên môn đã được điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ cho phù hợp. Việc xây dựng mô hình chính quyền hai cấp và sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp xã đang được triển khai bài bản, đúng lộ trình, có sự đồng thuận cao trong cán bộ và nhân dân.

Nguồn nhân lực thực hiện CCHC cũng được quan tâm đầu tư. Hàng năm, huyện tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng, tập huấn, đảm bảo đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu mới. Việc tuyển dụng, luân chuyển, đánh giá, xếp loại cán bộ được thực hiện công khai, minh bạch theo vị trí việc làm. Từ năm 2021 đến nay, huyện đã tuyển dụng 32 viên chức, bố trí, tiếp nhận hàng chục công chức, viên chức từ các xã lên huyện và ngược lại, đáp ứng yêu cầu sắp xếp, tinh gọn bộ máy.

Không thể không nhắc đến vai trò của các sáng kiến, mô hình mới trong cải cách hành chính. Chỉ tính riêng trong hai năm 2023- 2024, huyện đã công nhận và triển khai áp dụng hơn 10 sáng kiến cải cách hành chính có tính khả thi cao, từ ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, xử lý TTHC đến tổ chức các cuộc thi tìm kiếm sáng kiến trong cán bộ, công chức. Các mô hình này đang dần nhân rộng, góp phần thay đổi phương thức làm việc trong các cơ quan hành chính.

Tuy nhiên, quá trình cải cách hành chính tại Vĩnh Linh vẫn còn đối mặt với một số khó khăn. Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin ở một số xã chưa đồng bộ; tỉ lệ người dân thực hiện thanh toán trực tuyến còn thấp; thiếu chế độ hỗ trợ cho cán bộ trực tiếp làm việc tại bộ phận một cửa; công tác tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp còn hạn chế do khó khăn về nguồn thu và cơ chế phân bổ kinh phí. Việc thu hút nhân tài, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa vẫn chưa thực sự hiệu quả.

Nhìn lại chặng đường gần 5 năm triển khai Nghị quyết 01-NQ/TU, huyện Vĩnh Linh đã đúc kết được nhiều bài học quý báu trong công tác cải cách hành chính. Đó là sự thống nhất cao trong chỉ đạo, điều hành từ cấp ủy, chính quyền đến các phòng, ban chuyên môn; là việc gắn cải cách hành chính với chuyển đổi số và sự hài lòng của người dân làm thước đo; là cách làm cụ thể, sát thực tế, không hành chính hóa các khẩu hiệu; là sự khuyến khích sáng tạo trong từng cán bộ, công chức, tạo ra những sáng kiến thiết thực, hiệu quả và dễ nhân rộng.

Những kết quả và kinh nghiệm này đang trở thành nền tảng vững chắc để huyện Vĩnh Linh tiếp tục bước vào giai đoạn sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Việc 5 xã mới trên địa bàn chuẩn bị chuyển sang vận hành theo mô hình này không chỉ là yêu cầu về tổ chức bộ máy, mà còn là cơ hội để các địa phương hướng đến một nền hành chính công minh bạch, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả hơn. Thách thức không nhỏ, nhưng với quyết tâm chính trị cao và bài học từ thực tiễn, Vĩnh Linh tự tin bước vào giai đoạn đổi mới tiếp theo - nơi chính quyền thật sự gần dân, hiểu dân và hành động vì dân.

BBT